清潔低碳，能源結(jie)構這(zhe)樣轉型

“近年來，我國可(ke)再(zai)生能源實現跨越式發展，開發利用規模穩居世界(jie)第一。”國家能源局局長章建華30日表示，截至2020年底，我國可(ke)再(zai)生能源發電裝機總(zong)規模達到9.3億千瓦，占總(zong)裝機的比重達到42.4%，較2012年增長14.6個百分點；2020年，可(ke)再(zai)生能源發電量達到2.2萬億千瓦時，占全社會(hui)用電量的比重達到29.5%，較2012年增長9.5個百分點。

可(ke)再(zai)生能源包括水能、風能、太陽能、生物質能等，是(shi)綠色低碳能源。實現碳達峰、碳中和目標，能源領域將采取哪些更加有力有效的舉措(cuo)？在30日舉行的國新辦新聞發布會(hui)上，國家能源局有關負責人進(jin)行了介紹。

到“十四五”末，可(ke)再(zai)生能源將從能源電力消(xiao)費的增量補(bu)充(chong)變為(wei)增量主(zhu)體

數據顯示，截至2020年底，我國水電裝機3.7億千瓦、風電裝機2.8億千瓦、光伏發電裝機2.5億千瓦、生物質發電裝機2952萬千瓦，分別連續16年、11年、6年和3年穩居全球(qiu)首位(wei)。如果拿三峽電站2250萬千瓦的總(zong)裝機容(rong)量來比較，9.3億千瓦的可(ke)再(zai)生能源發電裝機差不(bu)多相當於41個三峽電站。

“可(ke)再(zai)生能源既不(bu)排放汙染(ran)物、也不(bu)排放溫(wen)室氣體，減汙降碳成效顯著(zhu)。”章建華說，2020年，我國可(ke)再(zai)生能源開發利用規模相當於替代煤炭(tan)近10億噸，減少(shao)二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約(yue)達17.9億噸、86.4萬噸與79.8萬噸，為(wei)打好大氣汙染(ran)防治攻堅(jian)戰(zhan)提供了堅(jian)強保障(zhang)。與此同時，隨著技(ji)術裝備水平(ping)大幅提高，可(ke)再(zai)生能源的發電成本持續下降，近10年來陸(lu)上風電和光伏發電項目單位(wei)千瓦平(ping)均(jun)造價分別下降30%和75%左右，產業競爭(zheng)力快速提高。

確保如期實現碳達峰、碳中和目標，“十四五”可(ke)再(zai)生能源發展格局將呈(cheng)現什麼(me)樣的新特征？“麵臨新形勢、新任務，可(ke)再(zai)生能源發展的邊(bian)界(jie)條(tiao)件、發展邏(luo)輯以及發展機製都將發生一係列重大變化。”國家能源局新能源和可(ke)再(zai)生能源司司長李創軍概(gai)括了4方麵特點：

—“大規模”，到“十四五”末，可(ke)再(zai)生能源發電裝機占我國電力總(zong)裝機的比例將超(chao)過50%。

——“高比例”，到“十四五”末，預計(ji)可(ke)再(zai)生能源在全社會(hui)用電量增量中的占比將達到2/3左右，在一次能源消(xiao)費增量中的占比將超(chao)過50%，可(ke)再(zai)生能源將從原來能源電力消(xiao)費的增量補(bu)充(chong)，變為(wei)能源電力消(xiao)費的增量主(zhu)體。

——“市場化”，進(jin)一步發揮市場在可(ke)再(zai)生能源資源配置中的決定性作用，從今年開始(shi)風電光伏發展將進(jin)入平(ping)價階段，擺脫(tuo)對財政(zheng)補(bu)貼的依(yi)賴，實現市場化和競爭(zheng)化發展。

——“高質量”，“十四五”將提升(sheng)新能源消(xiao)納和存儲能力，既實現可(ke)再(zai)生能源大規模開發，也實現高水平(ping)消(xiao)納利用，更加有力地保障(zhang)電力可(ke)靠穩定供應。

大力提升(sheng)電力係統(tong)的靈活調節能力，構建以新能源為(wei)主(zhu)體的新型電力係統(tong)

風電、光伏等新能源一定程度(du)上“靠天吃飯”，具有波動性、間歇性等特點，未(wei)來大規模高比例接入，如何保障(zhang)電力穩定供應並(bing)且實現高水平(ping)消(xiao)納利用，是(shi)業內比較關注的問題。日前(qian)召開的中央財經委員會(hui)第九次會(hui)議提出，構建以新能源為(wei)主(zhu)體的新型電力係統(tong)。

對此，國家能源局電力司司長黃學農介紹，接下來將通過著力構建適應大規模新能源發展的電力產供儲銷體係、提升(sheng)電力係統(tong)的靈活調節能力、推動源網荷(he)儲的互動融合(he)、加大新型電力係統(tong)關鍵技(ji)術推廣(guang)應用、推進(jin)電力市場建設和體製機製創新等方麵，來確保電力穩定供應。

提升(sheng)電力係統(tong)的靈活調節能力方麵，黃學農說，在發電側，要加強火電靈活性改造，推動抽水蓄能電站、天然(ran)氣調峰電站的建設；在電網側，要加大基礎設施建設，提升(sheng)資源優化配置能力，特別要發揮大電網資源互濟(ji)作用；在用戶側，推進(jin)終(zhong)端電能替代特別是(shi)綠色電能替代，提高需(xu)求側響應能力；此外，要加快儲能的規模化發展，推動電力係統(tong)全麵數字化，構建高效智慧的調度(du)運行體係。

“比如一輛(liang)電動汽車就可(ke)能成為(wei)電力係統(tong)的一個儲能裝置，在用電低穀(gu)時，電力係統(tong)給它充(chong)電；在用電高峰時，通過采取經濟(ji)性措(cuo)施等讓電動汽車給電力係統(tong)放電。”黃學農舉例。

發揮規劃(hua)引(yin)導和約(yue)束作用，多元化發展非化石能源

我國提出，到2030年非化石能源占一次能源消(xiao)費比重將達到25%左右。“任務確實非常(chang)艱(jian)巨。”國家能源局發展規劃(hua)司司長李福龍分析，“十三五”時期，我國非化石能源消(xiao)費比重從12.1%提高到15.9%，平(ping)均(jun)每(mei)年提高了0.76個百分點。到2030年非化石能源消(xiao)費比重達到25%左右，意味著今後10年平(ping)均(jun)每(mei)年要提高0.9個百分點，相當於平(ping)均(jun)每(mei)年要增加非化石能源大約(yue)7000萬噸標準煤。

李福龍介紹，接下來將發揮規劃(hua)引(yin)導和約(yue)束作用，多元化發展非化石能源。在確保安全的條(tiao)件下，積(ji)極有序(xu)推進(jin)沿(yan)海(hai)核(he)電建設；堅(jian)持生態(tai)優先，以西南地區、黃河上遊(you)等重點流(liu)域為(wei)重點，開發建設水電站；錨定2030年12億千瓦以上的目標，大力發展風電和太陽能發電；同時因地製宜(yi)推動生物質能、地熱能等其(qi)他可(ke)再(zai)生能源的開發利用。

除了大力發展非化石能源之外，章建華表示，還(huai)將大力推行綠色用能模式，采取更加嚴格的能耗(hao)標準，支持推動工業、建築、交通等重點行業和領域非化石能源替代和用能方式改變。推動加快發展新能源汽車、建築光伏一體化等綠色用能模式，加快取暖、炊事(shi)用能等方麵電能替代，提升(sheng)全社會(hui)電氣化水平(ping)。

“下一步，國家能源局將加快實施能源領域碳達峰行動，製定更加積(ji)極的新能源發展目標，有力推動可(ke)再(zai)生能源從能源綠色低碳轉型的生力軍成長為(wei)碳達峰碳中和的主(zhu)力軍，為(wei)構建清潔低碳、安全高效的能源體係提供堅(jian)強保障(zhang)。”來源：人民日報